Edouard Honein

			إدوار حنين السياسي والمشرع إدوار حنين والمجلس الوطني لإنماء السياحة المجلس الوطني لانماء السياحة في لبنان. ١٩٦٧ سنة السياحة العالمية. قررت الجمعية العمومية للاتحاد الدولي للهيئات السياحية الرسمية ( الايوتو ) اثناء دورتها الأخيرة المنعقدة في مكسيكو خلال شهر تشرين الاول ۱۱۶۰ اعلان سنة ١٩٦٧ سنة السياحة العالمية " كما قررت عرض قرارها هذا على منظمة الامم المتحدة لاجل اعتماده واعلان بدورها ١٩٦٧ " سنة السياحة العالمية " ، وقد عرض بالفعل هذا القرار على الجمعية العمومية لمنظمة الامم المتحدة في دورتها العشرين ، المعقدة خلال خريف ۱۹٦٥ ، ای بعد صدوره مباشرة عن الايوتو ، وقد ابدت اهتماما كبيرا به ، غیران ضيق الوقت حال دون مناقشته من قبل الجمعية العمومية ، فقررت الامانية العامة للامم المتحدة تحويله الى المجلس الاقتصادي والاجتماعي للمنظمة في دورته بربيع سنة ١٩٦٧ ، لاجل اقراره مقدمة لمرضه مجددا على الجمعية العمومية للمنظمة في دورتها الاحدى والعشرين الخريف ١٩٦٦ ، ان المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع لمنظمة الامم المتحدة تداول بشأن هذا القرار اثناء دورته الاربعين لربيع ١٩٦٦ تحت العدد ٨ من جدول اعماله ، وقرر اصدار توصية الـــــــــــى الجمعية العمومية لمنظمة الامم المتحدة باعلان ١٩٦٧ سنة سياحية عالمية ( مرفقات رقم (1) وتكليف الا يوتو بتقديم تقرير مفصل للمجلس الاقتصادي والاجتماعي لدورته الاحدى والاربعين بشأن تحضير السنة السياحية العالمية ، مع توصياته فيما يتعلق بتنمية السياحة خاصة في البلدان قيد الانماء : وبعد هذه التوصية ، بات صدور قرار الجمعية العمومية لمنظمة الامم المتحدة في دورتها الاحدى والعشرين في خريف ١٩٦٦ باعلان ١٩٦٧ سنة السياحة العالمية امر روتيني محتم ، الامر الذي يوجب على البلدان الاعضاء في الايوتو والامم المتحدة اتخاذ التدابير اللازمة منذ الآن ، على الصعيدين الرسمي والخاص، لانجاح هذه السنة والافادة منها ، الغتية من اعلان سنة سياحية عالمية. اعطاء السلطات الرسمية ، على اختلاف درجاتها والمسؤولين عن القطاعات الخاصة والمهنية والجماهير على الصعيد الوطني والدولي فكرة واضحة من دور واسهام السياحة في الحياة الاقتصادية والاجتماعية والتربوية ، وفي العلاقات السلمية بين جميع شعوب وبلدان العالم ، مناسبة سنة ١٩٦٧. توافق سنة ١٩٦٧ : مرور ۲۱ سنة على تأسيس الايوتو. موعد المعرض الدولي العالمي في مونترال ( كندا ). السنة المائة في حياة كندا. مرور خمسين سنة على انشاء الاتحاد السوفياتي. مرور خمسين سنة على ظهور عذراء فاتيما في البرتغال. مرور الف عام على تأسيس مدينة بغداد. انقضاء البحماية عام على تأسيس مدينة كراكاس في فنزويلا. این تقام النشاطات خلال السنة السياحية العالمية ؟ في جميع بلدان العالم مهما كانت درجة تطورها في الحقل السياحي. ماهية النشاطات المرتقبة اثناء السنة السياحية العالمية. ان هذه النشاطات يمكن ان ترتدى مظاهرا مختلفة فتكون : بوضع الدروس الاقتصادية والاجتماعية المتعلقة بالسياحة ، خلق وسائل وخطوط جدي دة للنقل ، استمدار تدابير استثنائية لتسهيل تنقل الصافرين ، عقد اتفاقات تعاون بين الصناعات السياحية ، وضع مناهج تدريب مهني سياحي ، وضع وتنفيذ برامج توعية للمرأى العام عن فوائد السياحة ، ومن النشاط الواجب بدله في جميع الحقول لتنميتها وازدهارها ، اتخاذ تدابير فعالة لحماية الثرات التربوي في مختلف مظاهره ، العمل بواسطة معاهد التعليم على اظهار معنى السياحة وتأثيرها على السلم العالمي بسبب اعادة توزيعها الاموال واسهامها في رفع المستوى الاجتماعي وخلفها مناسبات اتصال باشر بين الشعوب من مختلف العناصر والاديان والمذاهب، وتقيم المشاكل بعضهم البعض. تغذية نشاطات السنة السياحية. ان ساهمة منظمة الأمم المتحدة سوف تكون محضر معنوسة بدون اشتراك مالي على سعيد الجمعية بالذات، وفنية على صعيد المنظمات الفنية التابعة لها ، اما بالنسبة للبلدان الاعضاء ، تكون تغذية النشاطات المذكورة مؤمنة بواسطة الهيئات الرسمية للسياحة ، كل ضمن حدود امكانياتها والبرنامج الذي تكون اعتمدته . اما المؤسسات الخاصة المنتسبة منها الى الايوتو وغيرها ، فانها تعد منذ الآن برامج ساعمتها ، فالمنظمات الدولية الممثلة للقطاعات السياحية العالمية ، كشركات السفر والصحافة المختصة بالسياحة والفنادق ووكلاء السفر ، قد اعلنت في اجتماعاتها في فيينا وباريس استعدادها للاشتراك بصورة واسعة وفعالة في انجاح السنة السياحية ، ومن هذه المنظمات : الجمعية الدولية للنقل الجوى. الغرفة الدولية المجهزي البواخر. منظمة النقل البرى والسيارات. الاتحاد الدولي للنقل البرى. الاتحاد الدولي لوكلاء السفر. الجمعية الدولية للفنادق. الاتحاد الدولي للسكك الحديدية. الجمعية الاميركية لوكلاء السفر. اتحاد المنظمات السياحية لا ميركا اللاتينية. الاتحاد العالمي لجمعيات وكلاء السفر. الجمعية البريطانية لوكلاء السفر. اتحاد وكلاء السفن للمحيط الهادي. غرفة التجارة الدولية. الاتحاد الدولي للنقل الجوى الخصوصي. شعار السنة السياحية ورمزها. قررت منظمة الايموتو اعتماد العبارة التالية للسنة السياحية : 1967 ANDER INTERNATIONALE DU TOURISME. ١٩٦٧ سنة السياحة العالمية. والعبارة الدعائية التالية : TOURISME PASSEPORT POUR LA PAIX. السياحة سبيل السلام. وترجمة العبارتين الى العربية ، اقرتها اللجنة الاقليمية للشرق الاوسط التابعة للاتحاد ، كما وضع الايوتو شعارا للسنة السياحية العالمية تقدم نسخة عنه طيبه ( مرفقات رقم ٢ ). التدابير والنشاطات العملية المقترحة للسنة السياحية. ما ان اعلنت منظمة الايوتو ١٩٦٧ سنة عالمية للسياحة حتى الكبت لجانها ، والغنيين العاملين لديها على تحضير برامج هذه السنة ووضع المقترحات اللازمة بهذا الشأن ومنها : اولا - اتفاذا القرار المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للامم المتحدة وضع الاتحاد تقريرا مفصلا ارسل الى المجلس بواسطة الأمانة العامة للامم المتحدة ، يبين فيه كل ما يتعلق بالحدث ، والغاية منه والاهداف التي يرمي اليها ، والمقترحات العملية بشأن السنة السياحية . ( موفقات رقم ٢ ) وهذا التقرير يعطي نظرة شاملة عن كل ما يتعلق بالموضوع بما فيه توصيات العمل. ثانيا: ان اللجنة الفنية للتسهيلات التابعة للايوتو وضعت اثناء اجتماعها الأخير في موسكو ، بين ۲۲ و ۲۱ آبار ١٩٦٦ التوصيات اللازمة بشأن التسهيلات التي ترتب الى الدول الاعضاء اعتقادها اثناء السنة السياحية ومناسبتها ، ( مرفقات رقم ) ) . ثالثا: ان اللجنة الفنية للتنمية التابعة للاتحاد ( الايوتو ) وضعت في ايضا اثناء انعقادها في موسكو خلال ٢٢ - ٢٤ أيار ١١٦٦ التوصيات اللازمة في حقل التنمية للسنة السياحية ( مرفقات رقم ٥ و ٦ ) رابعا: ان اللجنة التنفيذية للاتحاد اثناء دورتها الاخيرة في اثينا خلال حزيران المنصرم وضعت هي ايضا التوصيات اللازمة بهذا الشأن ، ويتوافينا بنصها ومقترحات اخرى. النشاط المحلي بشأن السنة السياحية. ان اللجنة الاقليمية للشرق الأوسط التابعة للاتحاد ( الايوتو ) التي يرأسها مندوب لبنان والتي تضم بالاضافة اليه ، الجمهورية العربية المتحدة والعراق وسوريا والأردن والكويت ومدن ، عداولت بشأن التدابير الواجب اتخاذها بشأن السنة السياحية اثناء انعقادها في بيروت خلال شهر ايار المنصرم ، وخرجت بتوصيات اولية وزعتها على ممثلي المؤسسات والشركات والهيئات السياحية في لبنان . ( مرفقات رقم ۷ ). ان مندوب لبنان في لجنة الطوابع البريدية طلب من اللجنة وضع طابع بریدی خام بالسنة السياحية يحمل الشعارا والعبارات المعتمدة لهذه المناسبة ، كما طلب اليها استعمال خاتم بالشعار والعبارات ذاتها يطبع على جميع الظروف المرسلة في البريد خلال سنة ١٩٦٧. تعيين لجنة للسنة السياحية العالمية. نظرا للمجهود الكبير، والمتشعب الذى يتطلبه اعداد السنة السياحية ، والاشراف على تنفيذ المقررات التي ستتخذ على الصعيد المحلي بشأنها والاتصالات والمراجعات والملاحقات التي سوف يستلزمها هذه المناسبة ، يقتضي بنادئ ذي بدء تعيين لجنة تدعى "لجنة السنة السياحية العالمية " برئاسة معالي وزير السياحة ، تضم ممثلين عن الجهات المختصة ، يعهد اليها درس المقترخات الدولية .

إدوار حنين السياسي والمشرع

إدوار حنين والمجلس الوطني لإنماء السياحة